Tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bên vững
Thủ tướng Chính phủ vừa phê duyệt Đề án tái
cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền
vững với mục tiêu duy trì tăng trưởng, nâng cao hiệu quả và khả năng cạnh tranh
thông qua tăng năng suất chất lượng và giá trị gia tăng; đáp ứng tốt hơn nhu
cầu thị hiếu của người tiêu dùng trong nước và đẩy mạnh xuất khẩu.
Trong
Quyết định phê duyệt Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá
trị gia tăng và phát triển bền vững đã chỉ rõ: Tái cơ cấu ngành nông nghiệp là
một phần của tái cơ cấu tổng thể nền kinh tế quốc dân, phù hợp với chiến lược
và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của cả nước; gắn với phát triển kinh tế,
xã hội và bảo vệ môi trường để đảm bảo phát triển bền vững; phát triển bền vững
vừa là một quá trình vừa là một mục tiêu của ngành.
Thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp vừa phải theo cơ chế thị trường vừa đảm
bảo các mục tiêu cơ bản về phúc lợi cho nông dân và người tiêu dùng; chuyển
mạnh từ phát triển theo chiều rộng lấy số lượng là mục tiêu phấn đấu sang nâng
cao chất lượng, hiệu quả thể hiện bằng giá trị, lợi nhuận, đồng thời chú trọng
đáp ứng các yêu cầu về xã hội.
Nhà nước phải giữ vai trò hỗ trợ, tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động của
các thành phần kinh tế; tập trung hỗ trợ nghiên cứu, phát triển và chuyển giao
khoa học công nghệ, phát triển thị trường, cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất và
đời sống, cung cấp thông tin dịch vụ.
Đồng thời, tăng cường sự tham gia củaa tất cả các thành phần kinh tế trong quá
trình tái cơ cấu bằng việc đẩy mạnh phát triển đối tác công tư (PPP) và cơ chế
đồng quản lý, phát huy vai trò của các tổ chức cộng đồng.
Theo đó, nông dân và
doanh nghiệp giữ vai trò trực tiếp đầu tư đổi mới quy trình sản xuất, công nghệ
và thiết bị nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, sử dụng tài nguyên hiệu
quả hơn.
Tập trung nghiên cứu kỹ, lựa chọn cẩn thận các loại cây trồng vật nuôi, xác
định rõ mắt xích trong chuỗi giá trị còn dư để đầu tư bài bản, căn cứ nâng cao
giá trị gia tăng và khả năng cạnh tranh của từng ngành.
Việc nghiên cứu, lựa chọn sản phẩm lợi thế, cơ cấu sản xuất phải xem xét cả tác
động của biến đổi thị trường, khí hậu đến nông nghiệp của tỉnh do diễn biến thị
trường nông sản thế giới ngày càng phức tạp, khó lường; thay đổi cực đoan do
thời tiết, khí hậu. Tăng cường khả năng cạnh tranh trong bối cảnh hội nhập ngày
càng sâu với kinh tế thế giới bằng việc nâng cao chất lượng, giá trị gia tăng
và tăng sức chống chịu tác động của biến đổi khí hậu.
Rà soát điều chỉnh quy hoạch, chiến lược xây dựng kế hoạch điều chỉnh cơ cấu
sản xuất. Hiện nay, cơ bản nhiều loại cây trồng, vật nuôi đã có chiến lược và
quy hoạch phát triển, quy hoạch phát triển ngành thủy sản, đề nghị các sở
nghiên cứu kỹ, rà soát lại quỹ đất, điều chỉnh quy hoạch theo hướng linh hoạt
và phát huy lợi thế (tập trung vào các sản phẩm có lợi thế đã được lựa chọn);
chú ý dành quỹ đất cho quy hoạch phát triển các vùng nông nghiệp công nghệ cao.
Xây dựng các dự án, kế hoạch kèm theo chính sách cụ thể để triển khai thực hiện
các nhiệm vụ trọng tâm.
Nghiên cứu cơ chế, chính sách khuyến khích đầu tư tư nhân cho phù hợp với tiềm
năng, lợi thế và nhu cầu của địa phương để thu hút vốn đầu tư cho phát triển
nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn.
Ngoài các chính sách chung do Chính phủ
ban hành về thu hút đầu tư từ doanh nghiệp, thu hút đầu tư từ nước ngoài, căn
cứ vào tiềm năng, nhu cầu và điều kiện cụ thể, các địa phương ban hành thêm các
chính sách đặc thù để thu hút vốn đầu tư xã hội cho nông nghiệp, nông thôn.
Gắn tái cơ cấu ngành với đẩy mạnh thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây
dựng nông thôn mới; tập trung hoàn thành quy hoạch NTM và Đề án xây dựng NTM
cho 100% số xã trong năm 2014. Mỗi xã lựa chọn cây trồng, vật nuôi hàng hóa là
lợi thế để tập trung hỗ trợ nông dân thực hiện.
Mở rộng các hình thức đào tạo gắn với chuyển giao công nghệ mới, chuyển giao
các kỹ thuật và quy trình sản xuất cho các hộ nông dân; nhân rộng các mô hình
tốt trong đào tạo nghề cho lao động nông thôn; đào tạo nghề cho các làng nghề,
các vùng sản xuất chuyên canh, tạo cơ hội việc làm cho lao động nông thôn.
Một
số mục tiêu cụ thể: Duy trì tăng trưởng, nâng cao hiệu quả và khả năng cạnh
tranh thông qua tăng năng suất chất lượng và giá trị gia tăng; đáp ứng tốt
hơn nhu cầu, thị hiếu của người tiêu dùng trong nước và đẩy mạnh xuất khẩu;
phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng GDP bình quân từ 2,6- 3%/năm giai đoạn
2011-2015, từ 3,5 - 4% trong năm 2016 - 2020. |
Theo kinhtenongthon.com