Quyết tâm tinh gọn tổ chức và biên chế

Ban Thường vụ Tỉnh ủy vừa ban hành Chương trình hành động số 22 để cụ thể hóa Nghị quyết số 18 Hội nghị Trung ương 6 (khóa XII) về “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”.

Trong thời gian tới, tỉnh sẽ quyết tâm sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo hướng giảm đầu mối, giảm tối đa cấp trung gian, giảm cấp phó.

Bộ máy và biên chế vẫn tăng

Phát biểu tại hội nghị tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 (khóa VIII) về đánh giá kết quả sắp xếp tổ chức bộ máy và xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý trong các cơ quan hành chính nhà nước tỉnh, ông Nguyễn Phi Hùng- Phó Giám đốc Sở Nội vụ- cho rằng các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, huyện đều giảm về số lượng.

Theo đó, trước năm 2007 cấp tỉnh có 27 cơ quan hành chính đến nay còn 20 cơ quan hành chính; cấp huyện trước năm 2007 có 14 cơ quan chuyên môn hiện nay còn 12 phòng chuyên môn.

Công tác tinh giản biên chế được thực hiện tốt, giai đoạn 2007- 2011 đã giải quyết 1.099 trường hợp nghỉ hưởng chế độ theo Nghị định 132; giai đoạn 2015 đến nay đã giải quyết 598 trường hợp nghỉ hưởng chế độ theo Nghị định 108.

Cũng theo ông Nguyễn Phi Hùng, tuy đã làm giảm đầu mối các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, huyện nhưng lại thành lập nhiều phòng, ban, chi cục và cơ quan tương đương trực thuộc sở thay thế, ít nhiều gây khó khăn về tổ chức bộ máy cũng như biên chế. Hiện nay có 139 phòng ban, chi cục thuộc sở ngành tỉnh, tăng 25 tổ chức.

Nguyên nhân, do thông tư hướng dẫn của các bộ ngành Trung ương trong giai đoạn này có tăng chức năng nhiệm vụ và tổ chức bộ máy ở các sở ngành tỉnh.

Kéo theo đó, biên chế trong các cơ quan nhà nước lại tăng lên, theo đó biên chế công chức tăng 287, biên chế sự nghiệp tăng 698, do tăng thêm các tổ chức bộ máy.

Tại buổi triển khai Chương trình hành động số 22 của Tỉnh ủy về “một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”, ông Nguyễn Thành Thế- Ủy viên Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy- cho biết: Hiện nay hệ thống tổ chức của Đảng, MTTQ, các đoàn thể chính trị- xã hội từ tỉnh đến cơ sở được củng cố và kiện toàn.

Tuy nhiên, ông cũng cho rằng tổ chức bộ máy nói chung vẫn còn cồng kềnh, nhiều tầng nấc, nhiều đầu mối, hiệu lực, hiệu quả hoạt động chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy, mối quan hệ của một số cơ quan, đơn vị còn chồng chéo, trùng lắp.

Quyết tâm tinh gọn bộ máy

Theo Chương trình hành động số 22 của tỉnh, tới đây tỉnh sẽ quyết tâm sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, thực hiện đồng bộ với đổi mới kinh tế.

Theo đó, sẽ đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và tình hình thực tế của từng cơ quan, đơn vị, địa phương.

Tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng, sử dụng hiệu quả đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, đồng thời giảm chi thường xuyên và góp phần cải cách chính sách tiền lương.

Mục tiêu của chương trình từ nay đến năm 2021 là hoàn thành việc sắp xếp, kiện toàn một số tổ chức phòng, ban trực thuộc và các đầu mối bên trong của các sở, ngành cấp tỉnh, huyện theo hưởng giảm đầu mối, giảm tối đa cấp trung gian, giảm cấp phó.

Không thành lập thêm phòng, ban, đơn vị trực thuộc sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, cấp huyện (trừ trường hợp đặc biệt do Trung ương chỉ đạo hoặc có sự đồng ý của Ban Thường vụ Tỉnh ủy).

Theo ông Nguyễn Thành Thế, tới đây tỉnh sẽ tiến hành thí điểm một số mô hình mới theo sự chỉ đạo của Trung ương về tổ chức bộ máy và kiêm nhiệm chức danh người đứng đầu để tinh gọn đầu mối, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động.

Sắp xếp, thu gọn các đơn vị hành chính cấp xã chưa đạt tiêu chuẩn theo quy định về quy mô dân số, diện tích tự nhiên và giảm số lượng ấp- khóm. Tinh giản 10% biên chế so với năm 2015 theo tinh thần Nghị quyết 39 của Bộ Chính trị.

Bài, ảnh: BÙI THANH